¿QUÉ ES LA LEY SARA ?
¿Qué es la Ley Sara?
El pasado sábado 18 de septiembre se publicó en el Boletín Oficial del Estado la llamada Ley Sara, una modificación relevante en el ámbito de la cirugía estética. Esta ley surge como consecuencia de la trágica muerte de Sara, una paciente que falleció tras someterse a una liposucción realizada por un cirujano cardiovascular, lo que impulsó a su familia a promover esta iniciativa legislativa.
La Ley Sara modifica el anexo II del Real Decreto 1277/2003, que establece las bases generales para la autorización de centros, servicios y establecimientos sanitarios. Este decreto regula, entre otros aspectos, la clasificación y definición de las unidades de atención
“…la especialidad de Cirugía Plástica, Reparadora y Estética se convierte en una garantía de seguridad para el paciente…”
médica, incluyendo las de cirugía estética. La reforma responde a la creciente demanda de intervenciones de cirugía estética y la proliferación de nuevos centros que ofrecen estos servicios, lo que ha generado la necesidad de establecer un mayor control normativo y asegurar que solo profesionales cualificados realicen estas intervenciones.
Contexto y Objetivo de la Ley
El Real Decreto 1277/2003 crea un marco para regular la autorización y funcionamiento de los centros y servicios sanitarios en España. En sus anexos, clasifica las unidades médicas, definiendo las especialidades que deben contar con profesionales acreditados. Ante el aumento de las intervenciones estéticas, se identificó la necesidad de actualizar esta normativa para evitar el intrusismo profesional y garantizar la adecuada cualificación de los médicos.
“…Clínicas, hospitales y servicios de anestesia tienen desde ahora responsabilidad legal sobre quien realiza la intervención…”
En 2022, el Congreso aprobó una proposición no de ley que instaba a reforzar los controles sobre la cirugía estética, exigiendo que los procedimientos solo pudieran ser realizados por especialistas debidamente formados y acreditados. La Ley Sara actualiza la normativa para definir con mayor claridad quiénes pueden llevar a cabo estos procedimientos.
Cambios Legislativos: Nueva Definición de la Cirugía Estética
La modificación introducida por la Ley Sara en el anexo II del Real Decreto 1277/2003 afecta directamente a la definición de la unidad de cirugía estética. El cambio clave reside en que ahora se especifica que los tratamientos quirúrgicos estéticos solo pueden ser realizados por médicos con especialidad en Cirugía Plástica, Estética y Reparadora u otras especialidades médico-quirúrgicas que incluyan en su programa formativo las competencias necesarias.
Texto anterior:
«U.47 Cirugía estética: unidad asistencial en la que un médico especialista en Cirugía Plástica, Estética y Reparadora u otro especialista quirúrgico en el ámbito de su respectiva especialidad es responsable de realizar tratamientos quirúrgicos, con finalidad de mejora estética corporal, facial o capilar.»
Texto modificado por la Ley Sara:
«U.47 Cirugía estética: unidad asistencial en la que un médico con la especialidad en Cirugía Plástica, Estética y Reparadora u otra especialidad quirúrgica o médico-quirúrgica en el ámbito y competencias indicadas en el programa oficial de su especialidad, es responsable de realizar tratamientos quirúrgicos, con finalidad de mejora estética corporal, facial o capilar.»
Implicaciones Prácticas
Con esta modificación, el programa formativo de cada especialidad médica define las competencias de los profesionales que pueden realizar procedimientos de cirugía estética. Sin embargo, desde la perspectiva del paciente, sigue siendo difícil determinar si el médico
«…Es prácticamente imposible para el paciente conocer el contenido detallado de los programas formativos de cada especialidad…”
que lo atiende está capacitado para realizar un procedimiento específico, salvo que sea un especialista en Cirugía Plástica, Reparadora y Estética, que garantiza esta formación.
Es prácticamente imposible para el paciente conocer el contenido detallado de los programas formativos de cada especialidad, lo que dificulta su capacidad para tomar decisiones informadas sobre la idoneidad del médico. En este contexto, la especialidad de Cirugía Plástica, Reparadora y Estética se convierte en una garantía de seguridad para el paciente.
“…se deberían implementar las inspecciones por lo servicios de salud de las comunidades autónomas de los centros que ofrecen cirugía estética…”
Mecanismos de Control
La nueva normativa también establece la necesidad de sistemas de control adicionales para aquellos médicos de otras especialidades que realicen procedimientos de cirugía estética. Estos controles pueden provenir de dos fuentes principales:
- Clínicas y hospitales: Los centros donde se realicen los procedimientos tienen ahora una responsabilidad legal para garantizar que los médicos que los llevan a cabo estén debidamente capacitados según sus programas formativos. Además, los servicios de anestesia también adquieren la obligación de verificar la cualificación de los profesionales.
- Entidades externas: En los casos donde no se requieran clínicas o anestesistas para la ejecución de los procedimientos, se sugiere que los servicios de salud de las comunidades autónomas realicen inspecciones regulares de los centros que ofrecen cirugía estética. Estos organismos de control deberán asegurarse de que se cumplen los estándares de calidad y seguridad establecidos por la Ley Sara.
La Ley Sara representa un avance en la regulación de la cirugía estética en España, aumentando las garantías para los pacientes y exigiendo que solo los profesionales con la formación adecuada puedan llevar a cabo estos procedimientos, fortaleciendo la supervisión y control en este sector.
Es esencial la colaboracion de clínicas, hospitales, servicios de anestesia y servicios de salud de las distintas comunidades autónomas para la implementación de la ley Sara.